关于强化融合联动建设杭州湾生命健康产业新高地的建议
发布日期:[2026-03-17] 浏览次

“十四五”时期,柯桥区卫生健康事业实现跨越式发展,全区拥有4家三级医院,15分钟医疗服务圈覆盖率达95%,医疗资源均衡性走在全省前列。浙大二院柯桥院区(柯桥未来医学中心)也将于今年部分投用,这一医疗综合体将填补我区顶尖医疗机构短板。立足区委“十五五”规划建议打造“杭州湾生命健康产业新高地”的战略部署,如何深化省级医疗资源与本地体系深度融合,让基层群众在家门口享受高质量医疗服务,成为亟待破解的重要课题。

一、存在问题

一是优质供给存短板。我区与越城区深度融合,毗邻沪杭大都市,居民在区内就医比例不足50%,超三成选择区外市内医疗机构,近二成赴沪杭医院就医,反映出顶尖医疗资源供给与群众高品质健康需求的明显差距。浙大二院柯桥院区投用后,必将有力提升本地医疗服务能级,但也需关注功能定位模糊、核心技术指标优势不突出、与市县医院同质化竞争等潜在问题。

二是融合机制需完善。从目前省级医院在绍院区运行情况看,省级医院与属地医疗机构在学科建设、人才引育上缺乏实质联动,上下级医院转诊缺乏标准化流程,信息共享不充分,分级诊疗闭环难以形成。与本地体系融合,这也是浙大二院柯桥院区投用后需要面对的现实问题。

三是产医融合需深化。我区“产学研医”一体化发展不够深入,优质项目招引精准度不足,产业链条尚未完整。健康服务供给较单一,中医药健康消费场景有限,高端康养等业态发展滞后,社会力量参与高端医疗服务的支持力度不足,产业与医疗的协同效应未充分释放。

四是数字赋能有空间。区域医疗信息“孤岛”未完全打破,检查检验结果互认覆盖率低,数字化技术在分级诊疗、健康管理中未形成规模化应用。医疗设备资源统筹不足,基层医疗机构对先进设备的利用率不高,浙大二院柯桥院区投用后在与本地医疗体系信息系统同质同源对接、医疗信息全面接入绍兴市全民健康信息平台等方面需做好对接。

二、相关建议

一是精准定位强协同。紧扣“十五五”分级诊疗布局,推动浙大二院柯桥院区“补短板、强优势”,聚焦疑难危重症救治、前沿医学科研和高端医学教学,重点布局脑机接口、运动医学等领域,争创国家区域医疗中心。支持市中心医院转型升级,推动其与浙大二院柯桥院区组建跨层级紧密型医联体,争取全国试点,整合双方优势学科,打造重点学科群,实现“省级医院攻尖端、本地医院强基础”错位发展。                                          

二是夯实基层优服务。以浙大二院柯桥院区为枢纽,建立与基层医疗机构的标准化双向转诊流程,实现转诊信息实时同步,确保危重症患者及时“上转”、病情稳定康复期患者有序“下转”。深化基层医疗人才培养,通过专家坐诊、手术示教等带教模式,建立与本地医院人才交流培养通道。统筹医疗设备配置,建立区域医学检查共享平台,实现检查检验结果互认共享。

三是深化融合兴产业。锚定“杭州湾生命健康产业新高地”建设目标,以浙大二院柯桥院区为纽带,深化“产学研医”一体化发展,推动临床需求与本地产业平台科研能力的深度对接,精准招引优质项目企业,做强省银发经济高质量发展产业园等平台集群。鼓励中医药健康消费,支持医疗机构丰富中医疗法,开设特色门诊。支持社会力量进入医疗服务领域,鼓励有条件的地区面向高净值群体提供高端医疗健康服务。依托兰亭、鉴湖两大旅游度假区,培育高端康养等融合业态,打造“文商旅体医”融合发展新标杆。

四是长效运行固根基。建立浙大二院柯桥院区运行监测和绩效评价体系,定期评估医疗服务质量等指标,建立会商反馈机制。迭代升级人才政策,推行“双导师制”科研合作,完善人才激励机制。加快医疗数字化建设,以浙大二院柯桥院区打造数字化未来医院为契机,创新“村镇检查+县级诊断+省级协同”模式,让偏远地区群众在当地享受三甲医院诊疗服务。积极争取市级层面支持,在医保政策、资金补助等方面提供保障,探索“设备融资租赁+全生命周期管理”模式破解资金瓶颈,确保这一重大民生工程真正惠及全区群众,为“十五五”健康柯桥建设注入强劲动能。