绍兴县人民法院

　　人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人大及其常委会对法院审判活动的监督，是我国宪法架构体系中的重要制度安排，是“一切权力属于人民”这一宪法精神的重要体现。自觉接受人大及其常委会的监督，是法院的宪法义务、法定职责，更是法院实现司法公正、促进科学发展的重要保障。
　　近年来，我院十分注重强化人大意识，严格执行《监督法》，自觉接受县人大及其常委会监督，推动了我院各项事业的全面进步。
　　一、不断健全机制，增强接受监督的自觉性
　　始终保持接受人大及其常委会监督的自觉性，需要一套机制作保障。为此，我院一是建立专项工作报告制度。除认真负责地向县人代会报告年度工作外，我院每年选择一项重点工作，向县人大常委会或主任会议作专题报告。2007年报告了执行工作情况，去年报告了未结执行案件成因，今年11月将报告行政审判工作情况。每次报告前，我院都主动配合协助县人大工作机构开展视察调研活动；报告后，则认真落实相关决议或审议意见。如2007年，县人大常委会听取执行工作情况汇报后，作出了《进一步加强人民法院执行工作的决议》，为此，我院迅速行动，积极贯彻落实，并在两个月内向县人大常委会书面报告了整改情况。二是建立重大事项报告制度。对上级法院重要会议精神、我院重要工作部署、重大案件审理和执行等情况，都及时报告县人大常委会领导，以便于接受人大监督。三是建立人大考察拟任干部制度。对依法须提请县人大常委会任命的干部，及时报告并请县人大常委会派员考察，以便于人大常委会了解拟任人选情况、进行审议。四是建立代表旁听庭审制度。2007年，我院主动提议一季度一次邀请县人大代表旁听庭审，为代表们监督审判活动搭建平台；而且我院改变单纯旁听的传统做法，庭审前由主审法官介绍案件情况和相关法律规定，庭审后听取代表们的评议，丰富了活动内涵。近三年来共有200多人次的代表参加了这一活动。五是建立转办信访督办制度。去年我院制定实施了《关于进一步加强涉诉信访工作的若干意见》，其中对由县人大转办的信访件，明确规定实行逐件登记、领导包案、专人办理、限时办结、及时答复的制度，对重要的信访件则由院领导直接向常委会有关领导报告。近三年来，我院共办结县人大转办的信访件62件，做到了事事有回音、件件有着落。
　　二、主动加强联系，力求接受监督的广泛性
　　近年来，我院结合工作实际，积极探索新方法、新途径，主动加强与县人大和代表们的联系，畅通监督渠道，力求接受监督的广泛性。一是定期听取各镇街人大组织意见。我院定期召开由各镇街人大负责人参加的座谈会，在全面通报工作情况的基础上，听取他们的批评、意见和建议，促进工作上的互相配合。去年开始又定期向各镇街人大负责人寄送《法院信息》。二是逐步走访人大代表。院领导结合到各镇街联系工作或办案，主动走访人大代表，征询他们的意见建议，并根据实际情况提供法律帮助。利用办理代表建议的机会，院主要领导还登门向有关代表报告办理情况，进一步听取意见。近三年来已陆续走访了120多名人大代表。三是邀请人大代表参与有关司法活动。经县人大常委会任命，至今我院已依法选任35位公民担任人民陪审员，其中包括人大代表，让他们直接参加案件审判、行使国家审判权，扩大司法民主，强化监督力度。同时，还多次邀请人大代表现场视察执行活动，对执行工作开展全程监督。四是发挥人大代表作为特邀执法执纪监督员的作用。我院聘请了15名各界人士担任特邀执法执纪监督员，其中人大代表3名，请他们广泛征集社会各界对我院工作的意见，并通过召开座谈会、上门走访和发放征求意见函等多种方式，主动及时听取他们的反馈。2007年6月，我院作为全省基层法院司法规范化建设的唯一示范点，接受了省高院组织的省、市、县三级人大代表视察。
　　三、坚持重在落实，确保接受监督的实效性
　　不断健全机制，主动加强联系，听取意见建议，自觉接受监督，关键在于落实。因此，我院一直把根据县人大及其常委会意见和代表建议改进工作，作为接受监督的关键环节来抓。今年县人代会后，我院立即召开院务会，传达学习会议精神，汇总梳理代表意见，并召开党委会，研究决定采取三项措施予以整改落实。一是针对有关进一步加强法院与镇街联系的建议，建立服务镇（街）、开发区联系人制度，确定由一名庭（室）长联系一个镇（街）、开发区，并由一名院领导负责分片联系，以便更加贴近基层、加强沟通协调、形成工作合力。这一制度实行半年多来受到了普遍欢迎，特别是在服务企业解困、协同维护稳定等方面发挥了积极作用。二是针对有关进一步加强法院与人大代表和社会各界联系的建议，创办《鉴湖法苑》这一季刊，向人大代表和社会各界介绍我院的工作。至目前已编发两期，达到了预期效果。三是针对有关进一步发挥人民陪审员作用的建议，及时出台《关于进一步贯彻落实人民陪审员制度的指导意见》，把全体人民陪审员相对固定地落实到庭，要求各庭选请每位人民陪审员参加审判活动每年不得少于两次，同时就密切联系、加强培训、完善管理作出了规定。目前，我院90%以上的人民陪审员已经实际参加了审判活动，适用普通程序审理的案件的人民陪审员参审率达到了47.1%，居全市各法院之首。
　　在我院自觉接受县人大及其常委会监督的同时，县人大及其常委会在保障严格依法办案、推动“执行难”问题解决、促进多元化纠纷解决机制构建、扩展知识产权和涉外民商事审判门类以及涉诉信访处理、人民陪审员队伍建设等许多方面，都给予我院充分的关心和有力的支持，成为推进我院工作健康发展的重要动力。2007年以来，我院获得了“全国法院思想宣传工作先进集体”、“全省优秀法院”、“全省法院司法规范化建设先进集体”、省“破解执行难优秀法院”、市“创新发展‘枫桥经验’先进单位”等一系列殊荣。
　　监督就是关心，监督就是支持，监督就是爱护。我院将在县委的领导下，不断增强宪法意识和人大意识，一如继往地认真、严格执行《监督法》，进一步自觉接受县人大及其常委会的监督，坚持为大局服务、为人民司法，把各项工作做得更好，为我县科学发展率先发展提供更加有力的司法保障和法律服务。