谢兴长

　　我结合钱清的发展实际和领导班子的自身建设，谈两个方面的问题。
　　一、如何结合钱清实际理解科学发展
　　科学发展观的核心要求就是好发展和快发展。要弄清楚什么是好发展和快发展，首先必须弄清楚什么是发展？从一般意义讲，发展包括物的发展、人的发展和其他发展，物的发展主要表现在经济是否持续增长和城乡面貌变化大不大，人的发展主要表现人的物质要求（即吃、穿、住、行等）和人的安全、劳动需求是否得到基本合适满足。因此，从这种定义看，好发展就是经济要有一定比例持续增长，城乡面貌要有持续向好的变化，人民群众要安居乐业；快发展就是经济增长指标要高于同类地区，城乡面貌变化要快于同类地区，人民群众的幸福指数要高于同类地区。结合钱清实际，怎么样才能算是好发展和快发展，我们可以对照上述标准，查找自己的不足。
　　1、我们在好发展上还有多少问题。好发展是个变化的动态概念，但有一点是永恒不变的，那就是发展质量。分析我们钱清的发展现状，我们在好发展上的确存在着不少的问题。一是经济发展像个“大雪球”。改革开放30年，钱清经济凭借着长三角优势空间末端的优势，实现了滚动发展，但企业发展的规模偏小、结构趋同、档次不高，已经受到了技术、人才、土地、环境等要素的制约，特别是我镇的亩均产出与全国、全省发达乡镇相比差距较大，也低于全县的平均水平。二是城乡建设像个“癞头婆”。主要表现在农村个人建房杂乱无序，企业厂房与居民住房交织混杂，内外交通急需改善，城乡环境卫生脏乱差现象十分突出，总体上依然停留在农村的建设水平。三是公共服务像个“小矮人”。过去我们坚持经济中心，社会事业的发展总体上滞后于经济建设，尤其是农村的公共服务发展水平明显落后于城市的公共服务发展，城乡公共服务的水平极不均衡。因此，要建设现代小城市，经济发展的品质、城乡建设的品位、社会事业的品级等亟待提高。
　　2、我们在快发展上还有多少距离。快发展我们不能纵向比，而要横向比。钱清作为省级中心镇，目标是建设一个现代化的小城市，所以我们要追赶全国、全省发达地区的发达乡镇的发展速度。在这里我们可以选取两个样本进行对比。一是宏观区位好于我们的珠三角区域的发达乡镇。如广东中山的小榄镇，镇域面积75.4平方公里，2008年实现地区生产总值150亿元，增长12%；财政收入27亿元，增长12.2%；而且建成了一个公共服务比较完备的小城市，不同档次的宾馆、商场、市场等一应俱全。从直觉判断，我们钱清需要花10到15年左右的时间，才能发展到小榄镇现在的城市化水平。二是宏观区位等于我们的长三角区域的发达乡镇。如江苏昆山玉山镇，镇域面积118平方公里，2008年实现地区生产总值318亿元，增长30%，财政收入65亿元，增长41%，发展的速度分别是我们的2倍多和近8倍。
　　二、如何立足领导岗位推进科学发展
　　作为我们党政领导班子成员，是推动钱清科学发展的中坚领导力量，我们的思想观念、领导水平、工作作风都直接影响着钱清的好发展和快发展。在如何加强领导班子建设问题上，要改进作风，狠抓工作落实。抓落实是县委县政府一贯倡导的工作作风，也是实现钱清好发展和快发展的重要保证，更是我们每位领导干部必备的基本素质。
　　1、抓落实要抓准。作为领导干部都分管着各自的工作，如果我们抓落实，抓不清方向，抓不住要害，那等于白抓，甚至瞎抓。如何抓准工作？一是要正确把握工作的目标。从总的方面来说，钱清作为中心镇，必须紧紧围绕“创建三个示范区、建设现代小城市”这个奋斗目标，牢牢把握做大做强纺织集群、繁荣发展原料市场、培育壮大现代物流、加快建设现代城市这些工作重点；从块的角度来看，那就是主要经济指标要持续增长、城乡建设面貌要持续改观、人民群众要持续享受更多发展成果、社会稳定要持续保持大事不出镇。这是我们每一位班子成员都需要把握的工作目标。二是要切实履行岗位的职责。我们每一位党政班子成员都是全镇经济社会发展的领导者，如何履行好领导之责，我想最基本的要做到“三尽三不”，即分管工作要尽责、做到不拖沓；应急工作要尽力，做到不推诿；创新工作要尽心，做到不平庸。三是要善于抓住事物的本质。事情有难有易、有复杂有简单，但不管任何事情总有其规律可循，有轻重之分，我们抓工作要按照不同要求，根据不同时期，抓住本质，抓住突破口，这样我们做工作才能起到事半功倍的效果，抓落实才能抓到点子上。
　　2、抓落实要抓快。地区之间发展的差距、单位之间发展的差距，说到底是时间利用上的差距。快快干就会先人一步，慢慢干就会落后一路。钱清的发展，已处在“不进则退、小进也是退”的关键时刻，每一项工作不允许我们慢慢来。因此我们每一位领导干部抓工作的落实需要紧而又紧、快而又快地抓。一是要敢于带头。领导干部的威信是干出来的，领导干部的价值是干出来的，领导干部的前途也是干出来的。我们每一位党政班子成员不要做“过手财神”，不要坐在办公室里发号施令，要身先士卒抓落实，要亲历亲为抓落实，做到冲在前面，干在一线。二是要敢于担当。权与责是辨证统一的，有多大的权就有多大的责。要快干就会有合理的变通，要快干就会碰到客观的阻力，特别是乡镇工作如果时时事事循规矩，那要快干是无法实现的。因此，我们在落实工作的时候，必要时要敢于为下级挑担子，敢于为工作动真格，不能只要权不要责，只种花不种刺。三是要敢于奉献。既然我们身处领导岗位，我们不能过多地考虑仕途升迁和功名得失，最起码的要对得起组织的培养，对得起自身的形象，特别是在工作抓快的时候，更要有比一般干部、普通群众更多的奉献精神，更需要发扬“白加黑”、“5+2”的工作作风，永不懈怠、永不放弃。
　　3、抓落实要抓高。钱清作为省市中心镇和县首批新型城镇，上级组织对我们提出了更高的要求，人民群众对我们寄予了更高的期望。工作标准不仅反映的是我们每位领导干部的思想境界和能力水平，更重要的是将影响钱清未来科学发展的质量和水平。因此，我们在抓落实的过程中必须提高思维层次，提高工作标准。一是要学会主动应对。作为一名领导干部，分管工作或分配工作是主动应对，还是被动应付，直接反映的是工作标准高不高的问题。实事求是的讲，在我们的班子成员中，的确存在着不少“和稀泥”、“头痛医头、脚痛医脚”的现象，缺少对工作的深刻分析和系统研究，缺乏开展工作必要的主动性和积极性，这样我们的工作效率就会受到影响，工作标准就不能提高。二是要不断开拓创新。发展的环境在变，发展的目标在变，群众的思想在变，群众的需求在变，我们的工作标准和工作方法就必须适应不断变化的形势。因此，对工作的创新既是一个领导者整体素质的反映，更是一个领导者工作责任的表现。“2+7”管理体制的实施，既为每位班子成员创造了施展才华的平台，也对每位班子成员提出了更高的要求，这就需要我们每位班子成员有不断创新的思想、不断创新的方法和不断创新的成果。三是要时刻提升自我。我们每一位领导干部不要以为官帽戴上了，就有了与官帽相对应的能力和水平了，我们时刻不能放松学习，时刻不能忘记锤炼，不断提高自身的领导能力，要不断提高自己的党性修养，努力使自己成为一名优秀的领导干部。
　　总之，作为镇党政班子的每一位成员，必须用科学发展武装头脑，认真查找影响和制约全镇科学发展的问题，深刻剖析自己思想观念和工作作风，努力做到提高思想认识，改进工作作风，狠抓工作落实，推进科学发展，为钱清建设现代小城市而作出应有的贡献。
　　　　　　　　（作者系县人大代表、钱清镇党委书记、镇长）