——在重点督办建议办理情况交流会上的讲话(摘要)
陈吉安
(2009年7月30日)
今天我们在这里召开会议,目的是总结前阶段办理工作的进展和成效,部署下阶段工作。刚才,县人大常委会平水龙副主任结合各承办单位汇报交流情况和领衔代表们的意见,对前阶段重点建议办理工作进行了全面总结,对下阶段工作作了具体部署,重点突出,要求明确,希望各承办单位认真抓好落实。
一、深刻认识抓好建议办理工作的重要意义
加强重点督办建议办理工作,对于促进代表建议办理工作的整体质量具有很好的示范和带动作用。今年,县人大常委会主任会议确定的10件重点建议,既是县委、县政府要抓的重点工作,也是人民群众普遍反映的热点问题,更是推动机关工作的切入点。我感到,抓好重点建议督办有以下二个方面重要意义:
1、抓好重点建议督办是政府工作一项十分重要的任务。今年的重点督办建议相当一部分涉及县政府既定重点工作,如加快推进农村土地股份合作制、加强对民营企业执行《会计法》工作督查、深化城市管理体制改革等,是当前我县经济社会发展中的重大问题,是关系民生改善的重要问题,是今年政府重点工作和实事工程的组成部分,办好这些建议,对完成今年政府工作目标任务意义重大,抓这些重点督办建议办理工作就是抓目标任务的完成。对这些重点督办建议的办理,主办单位要认真负责,加强思考谋划,搞好协调分工;会办单位要有全局的思想意识,积极主动地给予支持配合;县府办要跟踪掌握办理工作的进展情况,主动搞好协调,加强督查,确保办理工作取得实效。
2、抓好重点建议督办是对建议办理工作的示范和带动。这几年县人大建议数量年年有所增加,所反映事项的轻重缓急和所提建议的可行性都有所不同,必须采取分层次办理的办法,突出重点,以点带面,从而提高建议办理的整体质量。重点建议由县人大常委会主任和副主任分工督办,县政府领导领办,进一步提高了代表建议办理的运作层次,在相关的办理和操作程序上也更为规范有序,有利于更好地发挥示范带动作用,促进其他建议的办理落实。
二、切实提升重点建议办理的工作水平
新形势、新任务对建议的办理工作提出了新的更高的要求,一定要高度重视,确保今年重点建议办理工作再上新台阶。
1、突出重点,进一步加大办理工作力度。今年的重点督办建议大都涉及多个部门的工作,而且见效期比较长。对照目前的进展情况,各承办单位要进一步加大重点建议的办理工作力度,主要领导要亲自负责抓,认真细化办理方案,明确工作的目标、措施,排出详细的计划进度,增强办理工作的针对性、可行性和操作性。下阶段,每件代表建议都要有更具体的措施,更有力的抓手,更务实的行动。特别是进一步深化当前城市管理体制改革、加快推进农村土地股份合作制等建议,在已经明确目标、出台政策的基础上,更要优化思路,抓好落实;对加强民营企业执行《会计法》工作督查问题,县财政局要抓紧修订《关于切实加强民营企业财务会计工作的实施意见》,进一步做好监管和执法工作;杨汛桥江桥老桥工程主桥已合拢,绍兴侧引桥工程已基本完成,县交通局要加强与萧山有关部门联系沟通,督促萧山侧引桥建设尽早完工,确保把好事办好,实事办实,力争早日全桥通行。
2、创新方法,进一步提高办理工作质量。要以按期办结率高、问题解决率高、反馈满意率高、社会认可度高为目标,注重“两个结合”。一要注重办理工作和单位工作的有机结合。在建议办理工作中,要摈弃为办理而办理的工作作风,紧密结合县委、县政府的工作部署,紧密结合本单位的实际工作,达到通过办理建议提升工作水平的目的。二要注重牵头负责和协调办理的有机结合。有些重点建议的内容复杂,涉及面广、综合性强。各承办单位要真正起到牵头组织作用,组织会办单位共同研究所提出的问题,拿出办理方案;各会办单位要以建议所提内容的解决为己任,摒弃部门利益,主动配合,形成合力。
3、强化督查,进一步搞好协调工作。督促检查是抓落实的重要制度和重要手段之一,要进一步加强督查力度,通过督促检查来推动办理工作的落实。县府办要主动加强和县委办、县人大代表工委的联系、沟通,共同做好督促检查和服务工作,形成抓办理工作的合力。同时,要进一步改进和完善督查办法,对办理工作实行全程跟踪督促检查。进一步完善和规范办理办法和督查制度,全面、动态地掌握办理工作情况,并根据办理进度,及时加强指导,督促落实工作,协调处理办理中出现的问题。
今天的会议对下阶段的办理工作已进行部署,各承办单位要强化措施,狠抓落实,确保办理工作取得实实在在的成效,并按规定向代表进行二次答复。最后,我代表县政府,对各位代表一直以来对政府工作的关心和支持,表示衷心的感谢!