绍兴市柯桥区房地产管理中心（绍兴市柯桥区白蚁防治所、绍兴市柯桥区住房保障中心）

单位名称	绍兴市柯桥区房地产管理中心（绍兴市柯桥区白蚁防治所、绍兴市柯桥区住房保障中心）	法定代表人	王亦斌
住所	绍兴市柯桥区群贤路2069号
开办资金（万元）	34443	经费来源	财政全额补助
年初数（万元）	58157.11	期末数（万元）	34443.81
宗旨和业务范围	承担全区房地产管理相关业务指导工作；承担全区房地产开发、物业、房屋使用安全等管理的具体工作；承担房地产开发企业资质资格相关工作的指导；负责直管公房租赁管理；承担全区保障性住房建设和管理的的具体事务性工作；承担全区房屋交易、房屋租赁、房地产估价与经纪等管理的具体工作；承担全区房地产估价与经纪机构资质资格相关工作的指导；承担全区白蚁预防灭治。
统一社会信用代码	123306214713902441	举办单位	绍兴市柯桥区住房和城乡建设局（绍兴市柯桥区人民防空办公室（区民防局））
开展业务情况
一、基本情况	2024年度，我单位在柯桥区住房和城乡建设局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，有关情况具体如下：
二、开展的主要工作及取得主要效益	1.执行本单位章程的情况。2024年，本单位贯彻落实中央、省委、市委和区委关于房地产管理工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党的集中统一领导，尊重和维护社会公众的合法权益。认真执行事业单位章程,按照规定的程序进行管理。在全体工作人员的共同努力下,工作取得了良好的效果,得到了社会各界的认可和好评。2.按照登记的宗旨和业务范围，开展了以下业务活动。（1）稳步推动房地产市场健康发展。一是全力以赴“保交房”。积极发挥专班协调作用，2024年区房地产工作专班召开各类“保交房”会议30余次、出具会议纪要13份，妥善解决兰印府、湖映江南府、融杭府、璟樾云著府等4个项目的不动产权证办理工作。截至目前，2024年应交付的15个项目已完成交付8个，剩余7个项目正全力推进交付工作，江河汇和印樾府项目预计要延期交付。根据专班会议精神，印樾府项目允许排屋区域先行验收交付，江河汇项目由开发商提出合理的分期交付方案。二是全面监管“防风险”。严把预售资金收存关和拨付关，定期疏理、抽查房产项目预售资金收存和使用情况，从源头上规范预售资金“应入尽入、应管尽管”。严格按照省、市预售资金监管文件规定，结合我区房地产项目监管资金“1+2+N”拨付方案，本着风险可控，农民工工资、工程进度款优先的原则，逐级审核，专款专用，保障项目建设交付。1-11月，区建设局审批拨付工程款、非工程款等款项共计238笔，总金额28.8891亿元。三是稳妥处置“保稳定”。按照“属地管理、部门联动、果断处置”的原则稳妥处置房地产领域信访维权事件。建立“双想沟通”会商机制，依托维稳联系人制度，对有异常信访或极端事件苗头隐患的，及时向相关部门报送预警信息，确保一旦发生突发事件能够有序、有效、有力处置。1-11月，区建设局共收到涉房信访858件，办结858件。（2）推进住宅物业高质量发展。一是完善物业管理政策机制。2024年5月制定出台《关于推进柯桥区物业高质量发展的实施意见》，压实属地管理责任，督促属地镇街定期组织开展住宅小区物业服务考核工作，根据考核结果将评选出2024年度30个区级优秀物业小区和区级十佳业委会，着力提升住宅小区物业服务水平。2024年6月成功举办首届全区物业服务业高质量发展大会。二是加强业委会履职能力提升。为规范业委会选举流程，推进三方协调共治工作，我局会同区委组织部制定了《住宅小区业主委员会建设指南》柯桥区地方性标准，目前已完成专家审议和修改，准备正式发布实施。深入推进业委会规范化建设，我区继续推进业委会候选人资格联审工作，累计审核60余批次，劝退联审不通过人员约70人，截止目前全区已成立业委会（物管委）小区数量360个，其中红色业委会数量266个，业委会成立率86.75%，红色业委会占比73.89%。三是积极开展公共收益不规范问题专项治理工作。根据省、市有关要求和行动方案，2024年4月29日制订印发了《柯桥区住宅小区公共收益管理不规范问题专项治理行动方案》（以下简称《方案》）。2024年5月22日和2024年10月18日，区建设局会同区纪委监委分别召开了住宅小区公共收益管理不规范问题专项治理行动工作部署推进会议和住宅小区公共收益使用管理业务工作培训会。2024年8月27日，由局主要领导带队赴上虞区建设局学习住宅小区公共收益使用管理方面的经验做法，切实提升我区住宅小区公共收益管理不规范问题治理能力，确保工作稳步推进，取得实效。会同属地镇街、社区通过线上线下结合方式，核查住宅小区公共收益管理使用情况，督促业委会、物业服务企业积极开展“三晒”公示活动，截止10月底，全区437个住宅小区公共收益系统录入填报工作填报率100%（系统填报基数为418个住宅小区），落实“三晒”机制的住宅小区有437个，公示率为100%。四是积极开展示范项目创建工作。2024年，大明颐泽苑、翠泽苑、金色水岸、香水别墅、金地格林园、新钱门学府等6个小区被市建设局评选为市级“红色物业”小区。柯桥街道华宇天庭、湖景中央花园、瓜渚御景园、柯岩街道越都名府和华舍街道金地铂悦园、元垄大都会等6个小区成功入选2024年市级“清廉物业”小区，清廉物业总数居全市第一。华舍街道大坂绿园、雍容华府、柯桥街道金色水岸等3个小区获评为市级优秀住宅小区，纺都大厦获评为市级示范大厦。（3）筑牢住宅小区安全底线。一是有序开展外墙脱落整治工作。制定出台了《柯桥区既有建筑外墙脱落安全隐患排查整治工作实施方案》，并督促相关镇街按照《既有建筑外墙脱落安全隐患排查整治三年行动计划表》要求积极推进外墙脱落整治工作，2024年共25个小区、274幢住宅完成了外墙脱落整治工作。二是积极开展高层住宅消防安全管理工作。2024年1月6日、2月27日、4月15日，接连下发了《关于立即开展物业小区安全隐患排查整治工作的通知》《关于加强住宅小区电动自行车安全管理的通知》和《关于开展住宅小区电动自行车集中充停场所建设使用专项整治工作的通知》，会同区消防救援大队组织全区各镇街相关业务负责人和各高层住宅小区物业服务人相关负责人召开集中约谈会议，督促物业服务人要切实提高思想认识，切实提高消防安全管理水平，维护人民群众生命财产安全。通过开展专项检查、集中约谈、专项治理等措施，截止目前，已对全区80个物业小区开展专项检查，共下发25份通报和15份督办单，督促业委会和物业服务企业完成137处高层住宅消防安全隐患排查整改工作，指导属地镇街改建电动自行车充停场所46处，新增充电口522个，增建电动自行车充停场所84处，新增充电口1445个，切实增强了住宅小区消防安全管理水平。三是积极推进住宅加梯和老旧电梯更新工作。根据2024年初下达的各镇街加装电梯指标和考核要求，督促相关镇街积极开展加装电梯工作，确保完成2024年度目标任务，截止目前，已完成市对区45台考核任务。按照两新工作要求，积极推进住宅老旧电梯更新工作，全区共3个小区27台电梯通过申请超长期特别国债支持更新改造工作，目前已完成合同签订，正在督促电梯服务企业排产，推进更新项目实施。（4）全力推进城镇房屋隐患安全整治。一是以重点人群、重点区域、重点场所为对象有序开展排查整治。会同局城镇建设科督促镇街开展大学生校外住宿结构安全和城乡自建房安全隐患排查工作，共排查大学生校外租房822处；按照浙江省浙建房函〔2024〕245号要求，加强临山临水临路重点区域房屋安全管理，组织各镇街要对临山临水临路房屋本身安全情况以及房屋周边环境安全情况进行全面排查，共排查房屋42642处；按照《柯桥区工业园区规范提升整治专项行动方案》文件要求，全面摸排工业园区厂房建筑结构，对厂房使用荷载现状进行复核，确保厂房结构安全。目前已完成对厂房内使用绗缝机等震动荷载较大的设备相关情况的全面排查。二是以旧换新，做好城镇房屋装修备案审核工作。根据《绍兴市旧房装修、厨卫改造所用材料物品购置补贴操作细则》文件精神，对国有土地上城镇房屋装修备案进行审核。目前政策补贴额度已完成全部发完，共审核装修备案2020件。三是及时协调处置违规装修涉房安全投诉工作。完成对装修纠纷、违规装修等73次信访投诉的回复，完成对天马公司、轻纺城公司涉嫌违法出租商品房屋案的行政处罚，并配合律师事务所完成优睿公司行政复议的书面答复。对钱江彩虹墅业主违规装修、柯阳宾馆租户违规装修等多个案子进行现场踏勘，参与协调，并配合区综合执法局提出业务指导意见，并将调查情况及时回复当事人。（5）加强公房经营管理。一是根据上级要求完成公共房屋隐患大排查，共排查危旧房隐患点117处，积极施工维修。截止目前，全区共修缮柯桥站公房完工13处，面积1127.42㎡，金额为28.72万元；另外委托维修齐贤等4站47处，面积4060.89㎡，金额为31.74万元。维修资金完成率100%。二是全区共签订直管公房合同950户，收租245.99万元，完成齐贤等4个站直管公房权属移交工作。（6）扎实开展白蚁防治工作。一是立足本职，高效推进白蚁综治。今年全区共受理新建房屋白蚁预防工程项目133只，合计建筑面积约576.48万平方米，完成新建房屋白蚁预防项目114只，合计建筑面积约609.7万平方米。安装监测装置10795套，监测装置检查维护37395套。对94只项目开展建筑场地木质遗留物清理验收，发放新建房屋预防证明书共123本。二是注重民生，守护传统村落。2024年10月完成绍兴市柯桥区漓渚镇棠棣村和平水镇王化村白蚁预防监测装置安装、检查、维护与处理服务项目的中期验收工作，通过第一阶段的服务期，完成了蚁情调查、监测装置安装及药物喷洒的集中治理工作，共安装地下型监测装置1632套，地上型白蚁监测控制系统45个，使用白蚁防治药剂180kg,白蚁防治粉剂2.8kg和诱杀包520包，达到了预期效果，顺利通过专家验收。三是强化培训，持续提升专业技能。重抓一线防治技术人员业务培训，通过“走出去、请进来”的方式，学习掌握新型白蚁防治技能，提升白蚁灭治工作成效，组织专业技术人员参加全国白蚁防治中心举办的白蚁防治和房屋使用安全培训班，积极应对行业形势新变化，进一步推进白蚁防治事业的发展。3.取得的主要社会效益和经济效益一是社会效益。2024年，我们深入贯彻落实国务院、省、市决策部署，扎实打好商品住房保交房攻坚战，因城施策，积极探索创新思路，不断优化房地产政策工具箱，加速房地产去库存，全面推动房地产市场止跌回稳。二是经济效益。全年完成商品房销售面积155万m2，总量居全市第一；“青年安家”购房计划转化商品住宅网签1774套，带动商品住宅销售面积19.36万m2，房产去库存实绩居全市第一，成为全市乃至全省的示范案例，获得省市领导高度肯定。目前全区房地产市场总体保持平稳有序的发展态势。
三、存在的主要问题	1.保交房任重道远。2024年我区持续加大保交房力度，积极发挥区房地产工作专班协调作用，召开各类“保交房”会议30余次，顺利完成11个房地产楼盘的交付工作。同时，我区率先将保交房工作延伸到保办证层面，分类施策，开展项目办证攻坚，通过多方协调顺利完成越墅名邸、兰印府、湖映江南府等困难项目的保办证工作。目前我区“保交房”风险隐患主要分为两类：第一类为建设资金不足，工程进度缓慢导致项目逾期交付。如马鞍街道江河汇、华舍街道印樾府项目；第二类为市政配套工程建设推进难影响正常交付。如平水镇桃源里、会稽颐和府和马鞍街道江河汇项目。2.资金监管责任重。全区在建在售商品房项目36个，其中有19个商品房项目由区建设局负责监管预售资金收缴和支取。监管过程中发现部分房产项目（2022年8月15日前取得预售许可证，由银行负责资金监管的项目）存在以下风险隐患：一是收存风险。个别房产企业通过按揭贷款方式与购房人签订《商品房买卖合同》，后双方私下签订《补充协议》将付款方式由按揭贷款改为一次性付款，房屋余款直接转入房产企业一般账户未收存至监管账户，以此逃避资金监管。二是拨付风险。个别项目存在用监管账户资金违规归还开发款、集团公司抽挪预售资金、利用总包套现工程款等现象,预售资金拨付存在较大风险。
四、下一步打算	1.着力构建房地产发展新模式。一是调整供需结构。优化和完善供应体系，加大保障性住房供给力度，提升保障性住房的质量品质及适配性。同时，依托“青年安家”和“困难家庭”购房计划，让一部分保障对象率先实现“住有所居”；二是满足多样需求。支持城乡居民多样化改善性住房需求，加快推进“好房子”建设，鼓励房地产企业提高住房建设标准、加强智能科技应用、提升物业服务水平；三是优化调控政策。有力有序推进现房销售，通过完善房地产信贷等政策，支持商品住房项目达到现房销售的条件，调整商品住房价格备案制度和网签折扣限制，给予企业更多的自主定价权和经营权。2.聚焦物业管理提升。一是加强业委会履职能力提升。会同属地镇街道加大业委会成员业务培训力度，加强对业委会工作的指导和监督，开展业委会履职检查和考评，提高业委会法制意识和业务能力水平，规范业委会运作程序,使业委会真正发挥起组织、协调作用。二是强化公共收益监管措施。数字赋能强化智慧监管。利用住宅小区公共收益智慧监管平台，逐步引导小区业委会将住宅小区公共资金、资产等纳入平台进行统一监管，实现小区财务数据情况、资金资产使用情况等在线公示、查询，规范住宅小区公共收益的使用和管理，维护住宅小区业主知情权、监督权等合法权益，接受物业行业主管部门、街道社区、全体业主全过程监督。三是健全物业服务考核评价机制。通过属地镇街、社区定期考评和业主满意度定期测评等方式，构建多元参与、综合评价、以评促进的物业服务考核评价工作机制；充分运用浙江省物业信用管理平台，加强物业服务企业事中事后监管，畅通信访投诉渠道，加大对物业服务企业违法违规行为查处，奖优罚劣，引导物业行业健康发展。
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况	无
相关资质认可	无
绩效和受奖惩及诉讼投诉情况	无
接受捐赠以及使用情况	无